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企业治污设施不正常运行、时开时停怎么办?重污染天气应急响应期间该减产的企业不减产怎么办?错峰生产期间应停产的生产设施不停产怎么办?
这一个个令环保监测人员头疼的“怎么办”,如今在济南有了解决的好办法,济南市生态环境局在全国率先开展企业电量环保系统安装应用。
“目前全国对重点排污单位实施的是在线监测,但受建设、运维成本等因素制约,只有不到一成的规模以上企业才会安装,**过九成的中小污染源企业尚无有效手段。”济南市生态环境局相关负责人告诉记者。
如何对污染源企业实行有效?济南市生态环境局探索企业非现场执法工作模式,依托智慧环保大数据综合平台建立了济南工业企业用电量系统。今年以来,他们从全市1400多家应急企业名单中,根据没有在线设施企业**、排污体量大的企业**等关键要素,选择部分企业安装电量设施,截至目前已经完成301家企业的建设安装工作。
据介绍,该系统主要包括企业端和平台端两大部分。在企业端,电量工艺师会结合不**业、不同企业的工艺特点进行建模,识别、采集、上传反映企业生产、治污情况的用电信息。济南市生态环境局还为每家企业配置了手机APP系统,企业管理人员可以随时查阅企业内部各生产设施和治污设施的运转情况,主动做好环保治理工作。
在平台端,可利用治污设施运行异常报警分析引擎、生产负荷分析计算引擎、行业分析引擎等大数据分析技术,识别并预警企业偷排漏排、治污不力等行为,并通过生产负荷展现企业整体运行情况,为人员精准和非现场执法提供技术支撑。
记者在济南市生态环境局中心看到,各企业生产设施和治污设施的运行情况在屏幕上一目了然。据工作人员介绍,企业电量环保系统分成四种情况会自动报警:一是治污设施停运,根据生产与治污设施用电量逻辑关系不符而反映的治污设施未正常运行报警；二是应急期间报警,重污染天气应急响应期间用电量变化反映的企业生产负荷降低不满足减排要求的报警；三是错峰生产报警,错峰生产期间应停产的生产设施用电量反映未停产的报警；四是联网异常,由于停电、设备故障、人为破坏或其他方式导致的数据缺失报警。
“电量系统对企业治污设施运行异常报警的准确度高达90%以上。”济南市生态环境局相关负责人告诉记者。此外,该系统还有两个好处,那就是安装时*停产停电,可快速部署；安装成本低,仅相当于在线监测设备的十分之一,运维工作量大幅降低。
目前,企业电量环保系统已经为济南市**提供了重要的数据支撑服务,系统自动生成日报、周报、月报,对企业报警情况进行排名分析、及时处置。该系统应用以来,企业报警数量已下降为初期的50%,督促企业大大提高了环保设施运行率。
“企业电量环保系统实现了量化企业生产负荷,预警企业治污异常,彻底改变了以往的模式,解决了企业众多、执法力量不足的问题。”济南市生态环境局相关负责人告诉记者,该系统实现了辖区内污染源从人防到技防、从结果监测到“过程+结果”监测、从随机执法到精准执法的转变,加强了对企业的远程智能化,是打好污染防治攻坚战、改善生态环境质量的“利器”。
智慧环保项目在面向提供环境大数据服务的同时，也面向公众和企业提供环境信息服务，使全民参与到“大环保”之中，进而强化全民环保意识，普及环保理念，提高信息公开水平和公信力。
按照“定区域、定职责、定人员、定任务、定考核”的要求，以网格监测和GIS一张图为支撑，建立多级网格化环境体系，实现多级网格的环境信息查询、应用、统计、分析，实现环境保护动态，及时执法。
分表计电的实施，能够实现对企业生产设施和治污设施用电量实时，对于企业治污设施的正常运行以及重污染天气应急减排措施的落实具有积极意义，要继续加大力度，扎实推进。同时，要积极探索完善分表计电平台的报警处置流程，与传统环境执法**结合，有效提升环境执法水平。
下步，我们继续坚持问题导向和目标导向，主要从以下几个方面加大力度。一是各相关市进一步强化调度，坚持强化整改不松劲，落实责任不松劲，逐项抓好落实。二是坚持清单台帐式管理和销号机制，按照“销号流程”，对省环保督察组、环保部交办的问题逐一进行验收，对7000多个案件按照15%的比例进行抽查，确保整改落实到位。三是通过形式多样、喜闻乐见的方式，进一步加大宣传力度，提升全社会的环保意识。
8月31日,环保部在北京组织召开了贯彻落实《京津冀及周边地区2017—2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》工作座谈会。会上印发了《京津冀及周边地区2017—2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》（简称“京津冀秋冬季方案”）及《攻坚行动量化问责规定》、《攻坚行动巡查方案》、《攻坚行动强化督查信息公开方案》、《攻坚行动强化督查方案》等配套文件。
环保部就秋冬季大气污染综合治理攻坚行动制定方案和配套文件，反映了对京津冀及周边地区冬季采暖期空气质量改善的高度关注。目前我市大气污染防治形势依然十分严峻，能否完成2017年空气质量改善目标，关键在秋冬季，决战在重污染天气应对。面对秋冬季大气污染物扩散条件转差的不利局面，必须在落实现有措施的基础上，采取更加严格的手段，有效降低秋冬季污染物排放强度，减少重污染天气发生的频次和程度，实现环境空气质量的持续改善。环保部《京津冀秋冬季攻坚方案》和相关配套文件，就是为了解决这个问题，帮助我们落实治理措施，改善空气质量。
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